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工商公教人員貸款率利時報【趙慶明】
近期圍繞中國的外匯存底有不少爭論，有專家明確提出放棄匯率保外儲，當然也有相反的主張。當官方公布最新的外匯存底規模下降到3兆美元以下時，擔憂之聲又起。
事實上，外匯存底有增有減才是正常。幾年前，中國一直在擔憂外匯存底一路增加，恐其超過4兆美元。然而，近年來又對外匯下降開始擔憂。真的是，增亦憂，減亦憂！其實只要不是大幅度的、不可控的下降，就沒有必要擔憂。
今年1月末，中國外匯存底餘額29,982億美元。儘管此前調查顯示，大部分專家認為這一數字可能會守在3兆美元以上，但也並不算特別意外。此前中國外儲規模已經連續6個月下降，從月度減少金額上看，1月僅下降了123億美元，較上月少降288億美元。
外儲減少主要是藏匯於民的結果。在人民幣匯率持續升值階段的前10餘年裡，正值中國高速增長階段，實體經濟投資回報率較高，加之當時房地產等資產價格也普遍被看好且表現好於預期。
因此，彼時中國企業和個人不願意持有外匯資產，而是儘可能將收到的外匯資金結匯成人民幣，於是官方的外匯存底持續增長。在那期間，也有不少企業和個人利用人民幣升值、中外正利差等從境外融資，進一步促進了外儲增加。當然，也有部分熱錢性質的外匯資金趁機混了進來。
儘管當時官方也做了一些努力，希望藏匯於民，但是個人和企業出於理性和利益最大化的考慮，大部分外匯還是被「藏」在了官方。因此，與很多國家相比，中國個人和企業的資產配置中，外幣資產和外國資產在人民幣升值階段是嚴重偏低的。
不過，隨著人民幣匯率升值結束，尤其是最近兩年受到境內外多重因素的影響，出現了一定程度的貶值和貶值預期，中國個人和企業對待外匯資產的態度發生了很大的轉變，開始增持外匯資產和增加境外投資。
與此同時，由於形勢發生變化，此前進入中國的熱錢也開始撤出，此前借入的外幣貸款現在則在加快償還以及置換成人民幣貸款。從整體上看，過去兩年多外儲下降，主要是藏匯於民的結果。
不必擔憂外儲下降的最重要原因是，中國經濟基本面仍然良好。一國是否發生貨幣危機，主要看經濟基本面，而不是看外儲規模，更何況中國目前的外儲仍遠遠高於適度規模。根據幾大國際組織的預測，中國去年經濟增速在全球大國中居第1，對世界經濟增長貢獻最多。隨著中國供給側結構性改革的推行和深化，經濟正在趨穩回升，經濟結構將繼續優化，增長的品質和效率得到提升。
還需特別指出的是，外儲的作用完全沒有必要固守某個金額，外儲的最主要用途，就是用來保持國際收支平?和維持匯率的相對穩定。
即使本國貨幣是主要國際貨幣之一、本身早已經實現了匯率自由浮動和資本項目開放的發達國家，對於本國貨幣的匯率也並非完全放任不管，這是因為市場並不完美。持有外儲以及黃金儲備的主要目的，就是為了必要時干預匯率。
當前，人民幣匯率仍未完全實現市場化，外匯市場的深度和廣度也不足，在這種情況下，中國如果放任匯率波動，必然出現超調，從而對實體經濟形成不利衝擊。因此，為了守住外儲不減少，卻放任匯率波動，並非理性選擇。（本文摘自經濟參考報）
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（中央社記者邱柏勝台北10日電）國產署控告救國團占用「志清大樓」，最高法院維持台灣高等法院見解，判救國團須還屋並繳交使用補償金。對此國產署表示，尚未收到法院判決，但將依判決要求救國團返還大樓。
財政部國有財產署指控救國團占用位於台北市松江路的「志清大樓」，最高法院維持台灣高等法院見解，判救國團須還屋，另須回溯從民國100年8月5日起按月給付租金新台幣76萬多元定讞。
國產署官員指出，目前委任律師尚未取回判決書，不了解判決書內容，但已得知勝訴，將依判決要求救國團返還大樓，並要救國團繳納自100年8月至今的使用補償金。
至於未來是否將志清大樓持續租給救國團，官員表示將會依照規定審查，看救國團是否符合出租規定。
但救國團說明，志清大樓是自籌經費購買，並獲林姓地主贈地，與中央通訊社及榮工處合建，但當時未取得法人資格，無法登記大樓所有權，才將大樓所有登記為中華民國。
對此官員透露，救國團的成立有其歷史背景，早年救國團隸屬國防部，後來變教育部，志清大樓是教育部跟榮工公司合建分屋台中汽車免留車，編列5000萬元工程款，產權萬分之5597，94年產權移轉給國產署。救國團之前雖然受教育部編列預算補助，但不屬於政府組織，志清大樓的產權是國產署跟榮工公司，而非救國團，因此國產署於99年提告，要求救國團返還大樓。
國產署指出，當年提告僅針對救國團使用的部分，擁有志清大樓產權的其他相關機構，並不在提告範圍內；當年合建分回產權的機關，所有權也不會受到影響。1060210
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